爭第一創唯一勇爭先強攻堅

再創江陰工信事業發展新輝煌

——在工信局2021年度工作總結暨黨員冬訓會議上的報告

季震

同志們：

這次會議的主要任務是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，按照省委、無錫市委、江陰市委全會的部署要求，總結去年工作，安排今年任務，動員全局上下爭第一、創唯一，強攻堅、勇爭先，再創江陰工信事業發展新輝煌，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

下面，我代表局黨委作工作報告，講四個方面的意見。

一、克難奮進，創新作為，“十四五”開局實現新突破

過去的一年，在市委市政府的堅強領導下，全局上下認真貫徹黨中央、省市委決策部署，積極應對錯綜復雜的風險挑戰和艱巨繁重的轉型任務，保持定力、頂住壓力，迎難而上、奮發作為，“六大行動”取得積極進展，各項工作都取得了新成效。

堅持謀全局、利長遠，發展基礎有力夯實。高站位服務重大戰略起勢，扎實推進“345”現代產業體系構建，開展十大產業基礎調研，出臺產業集群強鏈三年行動計劃，完成2.2萬余家用地單位的上圖定位，加速制定園區產業定位和管理辦法。系統性推動全局重點工作，編制“十四五”先進制（智）造業發展規劃和智慧城市發展規劃，開展A股上市公司調研分析，制定“江陰板塊”和股權投資基金高質量發展五年行動計劃，加緊出臺先進制造業高質量發展三年行動和數字經濟高質量發展五年行動。深層次打牢重點指標增長基礎，完善每月調度機制，開展運行監測基礎情況調研和具體操作培訓，抓好項目入庫指導，調優項目庫結構，有效增加工業項目庫容，實現精準挖潛、科學調度。

堅持穩增長、促發展，工業實力穩步提升。圓滿完成穩增長任務，完成規上工業產值6059.5億元，增長14.7%；完成規上工業增加值1233.4億元，增長8.1%；制造業增加值占GDP比重預計達到44.9%，提高0.5個百分點。完成制造業投資401.8億元，增長4.4%，綜合排名位列無錫大市第一；高技術產業投資占固定資產投資的比重為15.5%；列入省、無錫重大項目計劃的57個工業項目超額完成年度投資任務。項目招引開局起步，簽約項目2個、金額達20億元。爭創省級以上榮譽160余個，實現“中國工業百強縣”五連冠。規上工業企業凈增288家，新長江集團營收首次超千億元，10家企業躋身“中國企業500強”、15家企業入圍“中國制造業500強”。

堅持優存量、育增量，創新轉型提質增速。實施重點技改項目105個，完成技改投資超110億元。2家企業獲評工信部新一代信息技術與制造業融合發展試點示范，2家企業完成工業互聯網標識解析體系國家二級節點建設，臨港開發區獲評省“互聯網+先進制造業”特色產業基地，新增省智能制造示范車間8個、省星級上云企業76家，新增無錫智能工廠2個、無錫智能示范車間27個。新興產業加速成長，工業戰略性新興產業總產值占比達到38.7%，物聯網、集成電路產業產值分別增長15%、10.5%，軟件和信息技術服務業收入增長12.1%，數字經濟營收預計增長15.3%、規模突破700億元。新增6家國家級、4家省級專精特新“小巨人”企業，高新區獲評國家級特鋼新材料新型工業化示范基地。新增省級企業技術中心10家，時隔7年再獲突破、天江藥業成為無錫生物醫藥領域首個國家級企業技術中心。

堅持騰低端、拓空間，綠色發展強力推進。堅決落實能耗“雙控”任務，有效遏制“兩高”技改項目盲目發展，組織實施20項重點節能與循環經濟項目，全年節能5萬噸標煤以上，單位GDP能耗降幅超3.5%，為無錫大市作出突出貢獻。推進綠色制造示范創建，1家企業獲評國家工業產品綠色設計示范企業，2家企業的產品入選國家級綠色產品，新增省級綠色工廠3家。加速淘汰落后產能，開展新一輪化工企業整治提升三年行動，扎實推進省百日攻堅行動問題隱患整改閉環，關閉退出化工生產企業22家，重點抓好長江1公里范圍內、化工園區外化工生產企業整治，高標準推動臨港化工園區提質升級。進一步完善工業企業資源利用績效評價政策，實現全市工業企業評價全覆蓋。

堅持惠實體、守底線，金融支撐明顯強化。金融活水持續澆灌，新增信貸投放389億元，人民幣存、貸款余額分別增長6.6%、11.3%，開展銀企對接活動10余場。澄企聯中小企業轉貸資金當年轉貸59.5億元，惠及企業超千家，入選國家新型城鎮化試點示范典型案例。加大上市后備企業培育力度，新增上市公司3家，新增股權融資105.6億元。股權投資基金發展邁出新步伐，推動江蘇招銀現代產業股權投資基金和長三角集萃新材料科創投資基金落地。強化金融風險防控，年內有效穩定信貸規模約430億元，成功將4家上市公司移出風險預警名單，處置不良貸款142億元、年末不良率為1.85%、較年初下降0.73個百分點，市應急轉貸資金平臺辦理業務206筆、提供轉貸資金超114億元。

堅持辦實事、見實效，工信服務持續深入。堅持人民至上，切實落實企業防控組牽頭部門職責，毫不松懈抓好企業疫情防控工作，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實施“微幸福”民生工程5項。強化惠企服務，修訂完善產業強市政策，兌付扶持資金3.2億元、惠及640家企業（項目），對上爭取資金1.57億元，助力6名企業高管獲評“太湖人才”，國家級中小企業服務示范平臺實現零突破。樹牢安全發展理念，深入推進化工、船舶修造行業安全生產專項整治，扎實做好非法集資活動的防范和處置工作。打牢數據基礎，新建5G基站1820個，積極打通數據壁壘，加快推進“企業上圖”“一網統管”“一網通辦”等重點項目，新增接入數據集157個、數據量3億條。

堅持強黨建、提效能，自身建設全面增強。深入開展黨史學習教育，“兩在兩同”建新功行動、“三轉一提”行動取得積極成效，局黨委獲評無錫、江陰兩級先進基層黨組織。成立“金融+”中小企業黨建聯盟，創新首推“紅色先鋒貸”，入選全市基層黨建“十佳書記項目”。完成大數據中心、企業服務中心、節能管理中心機構改革任務，開展機關工作人員平時考核，營造高標準、重實效、講團結的工作氛圍。內部管理日趨完善，出臺局工作規則和黨委議事規則，加強財務預算執行和項目績效跟蹤，“三公經費”使用下降30.9%。辦結建議、提案31件，受理“12345熱線”178件，滿意率均達到100%。對外宣傳有聲有色，黨政信息在全市94個單位中位列第一。此外，工會群團、行業管理、節能管理、老干部服務等工作均取得了新的成效。

成績來之不易，工作飽含艱辛。這些成績是市委市政府正確領導的結果，是全局上下合力拼搏的結果。在此，我代表局黨委，向全局干部職工的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

在肯定成績的同時，也要清醒看到：產業結構性矛盾仍然突出，部分行業、企業經營困難，轉型升級任務艱巨；很多工業企業集約利用資源的程度不高，受節能、環保、安全等政策因素的影響日益放大；經濟金融、安全生產等領域的一些潛在風險不容忽視，各項工作面臨許多新情況、新問題；服務企業的精準度和效能有待提高，轉變作風長效機制還需要進一步完善。對此，我們務必要高度重視，認真加以解決。

二、準確把握新形勢新要求，全面開啟爭先攻堅新征程

習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，無錫市委、江陰市委十四屆二次全會就深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、做好2022年工作進行了全面部署和安排，向全市發出了“勇爭第一、善創唯一”的動員令，我們要深刻領會、緊跟號令、全力落實。站在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯的歷史節點，工信事業發展面臨的內外部環境同樣發生深刻變化，發展與競爭同在，機遇和挑戰并存，標兵漸遠，追兵已至，要想繼續挺立在縣域工業發展的排頭，就必須在全局掀起“勇爭先、強攻堅”的大干熱潮。

勇爭先，就是見事早、行事快，對外爭位次、爭牌子、爭政策、爭項目、爭資金，內部比成績、比貢獻、比質量、比擔當、比學習，拿排名和表現說話。強攻堅，就是咬定更高的目標、發起更強的攻勢、攻克最難的山頭，把規劃圖變為實景圖、把絆腳石變成墊腳石、把不可能變為可能，用實干和實績比拼。

這是把握大勢、應對變局的必然要求。當前，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，宏觀經濟形勢錯綜復雜，世界經濟發展的不確定性、不穩定性進一步凸顯，對經濟恢復形成明顯的抑制作用，中央經濟工作會議首提需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，工業經濟穩增長的挑戰前所未有。同時，新一輪科技革命和產業變革加速孕育、集聚迸發，正在引發產業分工重大調整，地區競爭格局也在加速重塑，周邊城市紛紛以先進制造業為突破口，全力拼搶未來發展的制高點。面對“不進則退、小進也是退”的發展形勢以及“狹路相逢勇者勝”的競爭態勢，必須勇爭先、強攻堅，始終保持強烈的危機意識，跳出工業看工業，放眼全國看江陰，以更大格局、更快行動、更高追求推動江陰工業高質量發展，知艱難而力行、知不足而奮進，加快補齊拉長發展短板，持續構筑放大核心優勢，在激烈的發展大潮中踏浪前行、再攀高峰。

這是轉型發展、跨越趕超的迫切要求。近年來，我市經歷了負重轉型的陣痛，產業層次低、質量效益差、污染排放重等問題還沒有得到根本扭轉。從總量上看，昆山規上工業產值去年突破1萬億，領先我市的優勢從三年前的2189億元擴大到4225億元；我市規上工業增加值占無錫的比重由2019年的33.5%降至去年的25.2%；昆山金融機構貸款余額在2016年超越我市，領先優勢從38億元擴大到1800億元。從質量上看，我市規上工業綜合能源消費量是昆山的4.2倍；畝均稅收低于1萬元的企業約3000家，占地約2.5萬畝；科創板上市至今未有突破，昆山、新吳、張家港分別有7家、7家、4家。從速度上看，我市規上工業產值、增加值增幅均列無錫第7，從領跑無錫大市高線到疲于追趕平均線，說明我們的發展后勁嚴重不足、短板弱項依然突出。對照標兵、審視自身，我們已經沒有任何值得驕傲的資本，也沒有任何可以退縮的余地，必須拿出爭先的勁頭、攻堅的勇氣，以“人一之我十之、人十之我百之”的付出，奮力克難、奮起直追，推動江陰制造蝶變升級、重塑輝煌。

這是搶抓機遇、贏得未來的戰略要求。進入新發展階段，我市工業經濟迎來難得的機遇疊加期。國家適度超前開展基礎設施投資、暢通國內大循環、實現碳達峰碳中和、推動能源革命等，將釋放巨大市場潛力；同時，長江經濟帶、長三角一體化等國家戰略縱深推進，揚子江城市群、蘇錫常都市圈等協同戰略加速實施，重點交通基礎設施加快建成，有利于江陰工業更大范圍融入產業鏈、創新鏈、消費鏈。面對戰略機遇期內大量的政策、資金、項目，我們創牌和爭取后勁卻明顯乏力，專精特新、綠色制造等創牌不盡人意，技術創新、智能示范創牌總量與昆山呈倍數差距，對上爭取政策和試點還沒有破局。機遇面前，人人都有機會。我們必須把對上爭取作為工作常態，樹立“一步領先、步步領先”的時間觀，比別人起得更早、跑得更快、拼得更狠，在殘酷的角逐場和新賽道上抓住機遇、搶占先機。

在勇爭先、強攻堅的新征程上，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，認真落實市委市政府決策部署，全力推進各項工作提速提效、落地落實。爭先攻堅必須緊扣全局指向。要從講政治的高度去看待工作，進一步強化大局思維、戰略思維、系統思維，做到握指成拳、步調一致、令行禁止。圍繞我市“十四五”發展的總目標、總路徑和“南征北戰、東西互搏”、工業園區升級改造、科創江陰建設等重大戰略，排定年度重要爭取計劃和重點攻堅項目，確保市委市政府決策部署到哪里，工信貫徹落實就跟進到哪里，以攻堅的“存在感”拼取發展的“成就感”，以工作的“貢獻度”贏得各方的“滿意度”。爭先攻堅必須堅持問題導向。要以解決問題的成效作為檢驗工作的標準和尺度，敢于觸及矛盾、善于解決問題。圍繞工作短板聚焦聚力，著力擺脫負重爬坡的枷鎖，著力打破產業的低端鎖定，著力打通產業鏈斷點痛點堵點，著力破解土地、能源、金融等要素制約，著力緩解大中小企業發展間的不協調、不平衡問題。通過系統攻堅、持續用力，攻克一批工信事業發展中最現實、最緊迫、最急需的難題。爭先攻堅必須聚焦產業方向。要積極順應以信息技術、互聯網技術為核心的新一輪產業革命，在攻堅“智改數轉”上決不能遲疑、不能落后，用心用力補上江陰傳統產業信息化、智能化和數字化短板。充分認識到能源領域、材料領域和生物科技領域的創新迭代與融合交叉，主動開展氫能、人工智能等前沿產業發展的研究，摸清產業基礎，探索發展路徑，針對性做強做大戰略性新興產業，前瞻性布局未來產業，全力搶占新賽道。爭先攻堅必須糾正工作偏向。要勇于打破自己身上的“緊箍咒”，堅決破除不合時宜的思想觀念，擺脫因循守舊的路徑依賴。著重從傳統發展模式中解放出來，強化集約發展意識，摒棄拼資源、拼投入、拼消耗的粗放路徑。著重從機械的政策依賴中解放出來，強化政策創新意識，不等不靠、不一味索要。著重從窄視野、小格局發展中解放出來，沉下身段、多走多學、敢比敢賽，不坐井觀天、不自我封閉。爭先攻堅必須尊重企業意向。要以“用戶思維”校準工作靶心，始終瞄準企業需求，以創新驅動、數字賦能、集約集聚的發展導向，以更加精準、更加優惠、更加集成的產業政策，以快速高效、周到細致、清而有為的惠企服務，助力企業闖過數字轉型關、平臺整合關、招才引智關、資本運作關、節能降碳關，打造并肩爭先、攜手攻堅的命運共同體，為全市工業經濟高質量發展凝聚共進共贏、同心同向的強大合力！

三、聚焦目標，狠抓關鍵，奮力奪取“攻堅年”新勝利

今年是黨的二十大召開之年，做好全年工作，意義重大、責任重大。新的一年，全局要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和總書記對江蘇工作重要指示精神，認真落實黨中央和省市委各項決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革創新，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實做好“六穩”“六保”工作，堅決扛起“三大光榮使命”，全力融入“南征北戰、東西互搏”戰略大局，全面助力現代化濱江花園城市建設，奮力推動江陰工信、金融事業高質量發展，以過硬業績迎接黨的二十大勝利召開。

今年全市工業經濟和金融工作的主要目標是：規模以上工業增加值增長7.5%左右，完成工業投資470億元左右，單位GDP能耗下降率和關?；どa企業數量完成上級下達的任務，新增上市企業確保3家、力爭5家。

圍繞以上目標和全局“勇爭先、強攻堅”部署，局黨委將2022年定為重點工作“攻堅年”，重點發起“十項攻堅”。

1、攻堅“指標進位”，展現工業經濟擔當貢獻。準確把握“穩字當頭、穩中求進”工作總基調，在穩增長的基礎上力爭重點指標高于無錫平均、進入大市前列。一要穩運行。圍繞工業總量發展目標，合理分解指標計劃，繼續完善月分析、月調度機制，強化總量目標調控、過程督查推進，提高監測分析水平，做到預測預報“快”、數據調度“早”、監測維度“寬”，信息來源“廣”。確保規上工業增加值率再提高0.5個百分點，打好規上工業增加值增長“翻身仗”。二要穩投資。加快建立重大工業項目管理服務平臺，完善從簽約備案、審批開工到竣工達產的全生命周期服務保障機制。打好制造業投資“攻堅仗”，滾動推進160個以上工業重點重大項目，高技術產業投資占固投比重達到15%以上。三要穩預期。持續優化對企服務，主動走進企業，面對面幫助企業解決實際困難。完善工信涉企監管事項常態化運行機制，創新政策供給，做好政策梳理，提高政策的針對性、知曉率和企業的獲得感。統籌使用專項資金，提高使用績效。

2、攻堅“智改數轉”，刷新傳統產業內生動力。堅定以智能制造為主攻方向，以工業互聯網創新應用為著力點，加快推動制造業質量變革、效率變革、動力變革。圍繞省、無錫三年行動計劃目標體系，排定我市具體任務，加快在短板弱項和空白領域實現突破。一要強化點的示范。支持骨干企業開展集成應用創新，分行業分領域打造智能制造示范標桿，新增省智能制造示范車間12家、無錫智能制造標桿企業15家，加快培育國家和省級智能制造示范工廠，打造工業互聯網標桿工廠和5G全連接工廠。二要深化網的聚合。加快工業互聯網平臺引育、推廣和應用，新增省級重點工業互聯網平臺1個、省工業互聯網標桿工廠2家。加快標識解析二級節點建設，推動“5G＋工業互聯網”場景應用，強化工業大數據產品及服務供給。依托優勢產業鏈，支持“鏈主”企業帶動上下游企業數字化協作和精準對接，培育數字化產業生態。三要重視面上鋪開。打通智能制造診斷服務前道關口，加快引育優秀服務商，探索推行智能制造顧問制度，完成智能化診斷586家以上，新增省星級上云企業216家以上?？偨Y提煉“智改數轉”經驗做法，加大優秀方案和實踐案例的宣傳推廣力度。打造示范車間、工廠、園區的多層次智能制造發展體系，實施重點技改項目不少于100個、投入不少于100億元，三年內確保規上工業企業“智改數轉”全覆蓋。

3、攻堅“重點產業”，強化新興動能帶動作用。加快新興產業和未來產業發展，提升江陰制造的含新量、含金量。一要壯大新興產業。加大要素傾斜力度，大力發展四大戰略性新興產業，加快長電科技晶圓級微系統集成高端制造項目窗口指導進程，積極協調遠景鋰電池等重大新興產業項目審批及資源要素保障，確保新興產業產值占比提高0.5個百分點，工業戰略性新興產業總產值占比超過39%。加強服務型制造、工業設計培育孵化，以示范企業引領新產業形態發展。二要發力數字經濟。瞄準“新賽道”，高標準啟動數字經濟高質量發展五年行動。圍繞數字產業化，加快發展集成電路、物聯網等基礎產業，積極布局高端軟件、人工智能、云計算等新興產業，前瞻研究6G、元宇宙、衛星互聯網等前沿產業，集成電路產業產值增長12%以上，物聯網產業產值增長15%以上，軟件和信息技術服務業營收增長10%以上，創成1個無錫市大數據產業園，數字經濟產業規模增長12%、總量力爭突破800億元。三要破局項目招引。進一步理順局內部招商工作機制，開展靶向招商、產業鏈定向招商、工作嵌入式招商，重點招引新興產業、股權基金等項目，在招商實踐中打開視野、增長才干、鍛煉隊伍。

4、攻堅“基礎再造”，提升產業鏈現代化水平。以自主可控為目標，全面推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。一要深化集群強鏈行動。加快完善“一鏈一規劃、一鏈一政策”，持續加強對集群發展現狀、發展趨勢的研究，找準制約集群、產業鏈發展的痛點和堵點。培育產業鏈龍頭企業2家，爭創國家新型工業化示范基地。促進大中小企業融通發展，推動創新協同、產能共享、供應鏈互通，著力增強“線”上的韌性，加快“面”上的升級，培育“系統”上的優勢。二要提升企業創新能力。發揮企業創新主體作用，加強創新載體建設，深入開展國家技術創新示范企業創建和省關鍵核心技術（裝備）揭榜任務攻關，爭創省級企業技術中心10家以上，列入省重點推廣應用的新技術新產品目錄8項以上，通過省級新產品新技術鑒定20項以上、無錫市級以上首臺（套）重大裝備認定2個。引導企業強化管理創新，培育一批管理創新標桿企業，支持企業招引高級經營管理人才。三要加速園區升級改造。加強工改政策的引導和規范作用，進一步完善“20+10”園區的產業定位，明確各園區產業發展主導方向。加快工業園區信息管理平臺建設，力爭上半年實現平臺全部功能上線試運行。嚴格完成騰退任務，加大畝均稅收1萬元以下企業的騰退力度，騰退低效工業用地7700畝以上。

5、攻堅“綠色發展”，破解產業發展卡口瓶頸。著眼長遠發展，努力解決能源土地要素保障不足、安全環保約束緊等難點、痛點。一要推動工業領域碳達峰。準確把握能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的新要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加強重點行業重點企業用能管理，開展存量“兩高”項目節能監察專項行動。組織實施20個重點節能與循環經濟項目，實現年節能量8萬噸標煤以上。二要大力發展綠色制造。推進綠色制造示范體系創建，爭創國家級示范，新增3家省級綠色制造示范企業。推動節能環保產業做大規模、提升層次，促進節能環保技術和產品推廣應用，節能環保產業產值增長8%以上。三要加速淘汰落后產能。以化工、鑄造、印染等行業為重點，嚴格強制性標準實施，依法依規關停退出落后產能。持續開展化工行業整治，關閉退出化工生產企業8家，確保“重化圍江”問題全部閉環銷號。系統推動臨港化工園區完善規劃、整合功能，有效發揮園區優勢。四要推動集約高效發展。繼續完善績效評價指標體系，加強評價結果應用，深入落實差別化政策，拓寬評價結果在優化產業鏈、倒逼產業轉型、提升要素配置效率等方面的應用。

6、攻堅“金融品牌”，打造產融共生共贏樣板。堅守金融服務實體經濟本源，全面增強金融服務保障能力。一要打響澄信金融品牌。加強政策引領、資源整合，推動產融深度融合，發揮機構融合優勢。引導金融機構支持全市重大戰略和產業轉型升級，新增信貸投放不低于200億元。創新銀企對接模式，開展更多專題化、個性化、特色化的銀企對接活動，爭取更多更優的銀企簽約項目落地。繼續完善澄企聯中小企業轉貸資金平臺，緩解中小微企業融資難融資貴問題。二要加快股權基金發展。完善股權投資基金政策體系，加大股權投資機構招引力度，積極拓寬募集資金渠道，建立聯通政府、機構與企業的信息對接機制，引導股權基金更多地支持我市高潛力型企業發展，力爭注冊基金規模達300億元。三要提升金融服務質效。建立完善政銀企信息共享機制，形成融資信息對接清單。利用政務云、企業云平臺等，探索開展“大數據賦能金融”行動。引導銀行金融機構提供個性化服務，支持產業綠色發展、中小企業專精特新發展等。

7、攻堅“企業升級”，構建企業梯度發展格局。充分發揮企業在推動創新、整合要素、開拓市場等方面的作用，打造以龍頭企業為引領、上市企業為特色、中小企業為主體的“雁陣型”航母編隊。一要突出龍頭企業引領。支持企業做強做優做大，優化企業兼并重組環境，支持企業通過戰略合作和跨行業跨區域兼并重組，提高規?；?、集約化經營水平，培育一批具有國際競爭力和生態控制力的大企業集團。對接“世界500強企業”申報工作，力爭“十四五”期間實現零突破。二要強化上市企業示范。推動上市公司合規化運行，引導企業更加重視市值估值，鼓勵企業通過資本市場再融資，整合兼并優質資源，加大科技攻關，加速數字轉型，拓展發展空間。精準開展上市后備企業培育，重點開展科創板、北交所攻堅，針對近兩年有望上市的企業，強化對接協調，確保企業動態及時掌握、企業問題精準幫扶。三要激發中小企業活力。實施專精特新“小巨人”企業培育工程，引導中小企業深耕專一領域、提升創新能力、提升市場占有率，擴大無錫市級“小巨人”企業儲備，新增省級以上專精特新“小巨人”企業12家以上、無錫市級13家以上。精準開展“小升規”培育，加強新入規上工業企業的跟蹤服務和運行監測。

8、攻堅“數據賦能”，提高數據支撐保障能力。聚焦數字引領、數據賦能，在治理數字化、生活數字化領域走在縣域城市前列，打造江陰特色示范區。一要全力夯實數字底座。堅持“全市一盤棋”思維，按照上接省市、覆蓋全域、縱向貫通、橫向協同的目標，持續推進“云網數”等基礎設施一體化建設，年內完成“數字底座”一期項目，新增1000個5G基站。探索數據要素市場化，推動出臺數據流通交易、三級市場運行管理等制度。二要聚力構建數字政府。進一步加強全市重大信息化項目統籌管理，強化“一網通辦”“一網統管”“一網協同”整體規劃，加強技術指導，注重部門聯動，突出集約共建，實現政府數字化運行“一張網”。建立政務云和電子政務外網網絡安全協同聯動機制，加快政務云安全管理平臺建設。三要著力打造數字社會。聚焦教育、醫療、消費、旅游、養老等領域的數字生活新服務，依托“最江陰”APP、個人全生命周期一件事、企業全生命周期一件事，持續拓展數字社會多場景應用，提升惠民服務的“顆粒度”，讓數字化生活場景有效融入百姓的衣食住行。

9、攻堅“安全筑底”，營造和諧穩定發展環境。樹立底線思維，靠前站位部署，深入開展經濟社會重點領域安全穩定風險排查化解工作，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。一要守牢金融安全。按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，落實各方責任，壓實企業自救主體責任，抓好金融存量風險處置工作，不良率力爭控制在1.5%以內。全面排摸出險企業風險底數，完善風險防范預警機制，嚴控風險增量。探索新興監管模式，做好地方金融組織日常監管。完善非法金融治理長效機制，做好非法集資活動的防范和處置工作。常態化開展金融領域掃黑除惡專項斗爭，持續開展“清源”行動。二要守牢生產安全。牽頭抓好化工、船舶修造行業安全生產專項整治，完善重點企業風險分級管控和隱患排查治理預防機制。引導企業強化主體責任，切實防范安全事故發生，確保安全生產專項整治“三年大灶”完滿收官。三要守牢社會安全。慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”疫情防控，壓實企業疫情常態化防控責任。深入開展平安建設，嚴格落實信訪責任制，抓好關鍵時間節點的信訪穩控。

10、攻堅“對上爭取”，打通發展關鍵節點通道。把對上爭取作為破解發展難題、拓展發展空間的重要舉措，全方位拓寬對上爭取的渠道和方式。一要強化政策研究。堅持“向上看”，加強工作前瞻性和主動性，分條線分行業跟蹤對接上級政策信息、產業動態、投資導向及分配領域，把政策吃透摸準，找準工作切入點和突破口。二要加強策劃包裝。緊盯上級政策要求，對符合政策要求的企業應報盡報，不斷充實完善項目庫，同時提高項目策劃包裝水平和對上協調力度，及時完善前期手續，力爭更多的項目納入上級盤子，提高對上爭取的精準度和成功率。三要加大爭取力度。堅持超前跑、向上跑，真正走出去、動起來，打通部里溝通渠道，爭取更多國家級牌子。建立與省廳重點處室的穩定聯系，全力爭創江蘇省制造業高質量發展示范區，爭取轉型升級明顯地區激勵，對上爭取資金總量再有新突破。

四、弘揚偉大建黨精神，推進全面從嚴治黨取得新成效

黨的領導是各項事業取得勝利的根本保證。全局要認真貫徹新時代黨的建設總要求，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取前進力量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以高質量黨建引領工信事業高質量發展。

1、著力強化對標看齊、緊跟緊隨的政治自覺。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，自覺落實“兩個確立”實踐要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”貫徹到工信事業發展的各領域全過程，堅定地忠誠核心、擁戴核心、維護核心。嚴明政治紀律和政治規矩，確?？倳浿圃鞆妵枷牒忘h中央及省、市委決策部署落地生根、開花結果。全面貫徹落實民主集中制，嚴格規范黨內政治生活，堅決落實重大事項請示報告制度，發展積極健康的黨內政治文化。

2、著力夯實凝心聚魂、固本培元的思想根基。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強黨委理論學習中心組，確保黨支部政治理論學習嚴肅性經常性，持續在學懂弄通做實上下功夫，更加堅定地用新思想統一思想、解放思想。突出抓好黨的十九屆六中全會精神學習貫徹，鞏固拓展黨史學習教育成果，精心謀劃“喜迎黨的二十大”系列宣傳活動。壓緊壓實意識形態工作責任制，建強主流陣地，做好新聞輿論宣傳，筑牢意識形態領域安全防線。

3、著力建設堅強有力、作用突出的基層堡壘。堅持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，持續加強基層黨組織標準化、規范化、信息化建設，深入開展星級支部創建，對標評定標準，切實查漏補缺，嚴格落實黨內組織生活制度，推動機關黨建全面進步、全面過硬。擦亮工信黨建品牌，實施“一支部一品牌”工程，聚焦業務特色，集中優質資源，拓展聯動范圍，精心打造紅色聯盟和先鋒陣地，不斷推動“黨建聯盟”“先鋒攻堅隊”“先鋒服務隊”為民辦實事、辦好事。

4、著力打造擔當作為、本領高強的過硬隊伍。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持以政治標準為根本，以實干擔當為導向，創造更多舞臺和機會，讓“想干事、能干事、干成事”的干部脫穎而出，構建科學合理的干部梯隊。完善干部日?？己撕凸芾?，真心實意關愛干部、激勵干部。實施工信干部能力提升工程，通過專業培訓、內部交流、外出學習等多種方式，提升把方向、定政策、抓落實的能力，更多地用專業視角思考、專業精神鉆研、專業能力破題，打造工業、金融、大數據復合型干部隊伍。

5、著力營造作風優良、風清氣正的良好環境。毫不松懈糾治“四風”，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。站穩人民立場，持續推進為民辦實事項目和“微幸福”民生工程，沉下心來服務群眾、服務企業、服務基層。進一步強化紀律意識、規矩意識，加強警示教育，深化專項資金管理、項目評審等重點領域廉政風險防控。牢固樹立“過緊日子”思想，進一步壓縮“三公經費”和一般性支出。強化制度執行，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。

同志們，大道至簡，實干為要；創業維艱，奮斗以成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實黨中央和市委市政府決策部署，昂揚立定潮頭、乘風破浪的爭先姿態，鉚足一往無前、劈波斬浪的攻堅干勁，踔厲奮發，篤行不怠，奮力開創江陰工業經濟高質量發展新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！